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Antecedentes de la planificación cantonal Las iniciativas de planificación en el cantón Riobamba, se remontan al añofecha en la cual se elabora el Plan de Desarrollo Urbano PDUR, con el fin de identificar las líneas estratégicas que orienten la gestión de las autoridades del Cabildo. En esos momentos la planificación se entendía como un proceso técnico y vertical, donde la participación ciudadana no era prioridad para los distintos niveles de gobierno. Este documento fue aprobado y entró en vigencia de manera inmediata; en él se definen zonas de planeamiento urbano y se establece el mismo límite urbano, sin embargo no aborda de manera integral los problemas del cantón así como la realidad de las parroquias rurales. Posteriormente, en el añola Municipalidad invita a la ciudadanía a involucrarse en un primer esfuerzo de planificación participativa para elaborar el Plan Estratégico de Desarrollo Cantonal PEDC, que permitió detectar conjuntamente con los actores locales los diferentes problemas del cantón y plantear en consenso algunas soluciones a largo plazo. Sin embargo el plan presenta una debilidad en el tema de ordenamiento territorial, y aborda de manera muy superflua el tema de parroquias rurales.

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Dos viven en la cabecera cantonal de Pedernales y uno en la parroquia turística Cojimíes. La información de los tres positivos se comunicó el 25 de abril del El Bailía informó que se realiza un acompañamiento a 78 habitantes del cantón.

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